之前大汉的做法，上层是不管中层死活的，然后中层的人也是不管下层人死活的。

        因为他们都看不远，或者说只是看到了一个点，看不见一个面。

        皇帝是随意玩弄大臣，说好的，可以随时变卦，或者是想着方法来变卦。

        老刘头发誓说他不杀韩信，然后一转头叫他老婆来杀，呦西，这样就不算是违背誓言了。

        诸如此类。

        然后中层一看，呦西，这谁不会啊？

        一转头中层官吏对着下面的人说，好好干啊，看见没，这位置等着你了，我发誓，只要你们努力，放心去做，我给你们撑腰！然后干好了，是老子领导有方，干不好，你他娘的干的都是啥？

        下层被耍得多了，翻脸了，麻蛋，干个锤子！

        然后封建王朝之中，下层被迫害的走投无路了，可不就是反了么？

        可偏偏又记不住教训，同样的路子一遍遍的走。

        嗯，其实也不能说完全不接受教训，只是很多时候即便接受了教训，却导致矫枉过正。

        刘邦说割韭菜就要割韭菜，而且是手法生硬的连根刨断的那种，而且嘎啦了一次又一次，割得中层韭菜心惊胆战，结果到了王莽时期，王莽同志想要搞革命，稍微透露点意思，中层那些便是一拍巴掌，太好了，王圣人啊，搞啊，我们支持你！

        所以王莽起初非常顺利，要名声有名声，要实力有实力，要配合有配合，要姿势有姿势，结果等王莽同志一上台，一张嘴，结果要比老刘同志搞得还狠，中层瞬间傻眼了……

        扶王莽上台是为了不再当韭菜，结果这倒好，王莽不仅是要割韭菜，连地都要刮三尺了，于是立刻不扶王同学了，一转头去找刘秀了，觉得还是老刘家靠谱些。

        秀儿啊，你将那老王打趴下，我们扶你当皇帝！先说好，你当皇帝了，要罩着我们！对了，这兵权不能都给你，就给你留点禁军做门面好了，其余的，还是留在我们手里比较好，就这么说定了，来，签字画押娶媳妇！

        于是乎，东汉皇帝在兵力兵权上面，一直都没有办法超过西汉。同时，外戚的势力对于朝堂的影响，也是一直弹压不下去，顺带着山东士族对于关中河西的将领，也是提防得不得了，稍微有些风吹动静，便是一个屎盆子扣上去……

        这就是东汉矫枉过正后遗症。

        而现在，斐潜就是在治病，治理这个后遗症。

        斐潜在关中，有事没事召开扩大会议，大伙儿一听，哦，不是要搞我们啊，要搞外人啊，好啊，搞外人就是好啊！而且不要出兵，不要征调，不要钱粮，出几个人，出点主意，算是事么？搞来了大伙儿还有好处，那还等什么，不搞就是孙子！

        这不叫征伐，就只是教化！

        而且斐潜做得最好的，是他将大部分的事情都摆在了台面上。