马懿揽下了事情，并且是切实的去寻求解决的方式，但是在整个的过程当中，暴露出了一些问题。

        既然有问题，那么斐潜自然是要解决这个问题。

        解决『流程』的问题。

        斐潜召集了将军府的官吏，进行了一次扩大的会议。

        像这种扩大的会议，斐潜一般都不做商议，只是告知。人越多，便是越难商议，毕竟众口难调。

        斐潜根据此次的『难民告状』之事，表示有两个问题。

        第一个问题是各机构的协调。

        就拿这一次的大理寺接到了诉状，但是调查的力量大理寺是欠缺的，需要有闻司支持，调查出来了有什么嫌犯，需要缉拿，可能又需要巡检处，亦或是军中支援。

        针对这种情况，斐潜下令组建将军府协调处，调蒲子县令王凌至长安作为文秘，负责尚书台，参律院，大理寺，百医馆，直尹监等偏向于文档方面的快速协调，另以黄旭为武秘，负责对于有闻司，巡检处，百人以下的军事调动的快速协调。文武之下各有负责协调的左吏使员不等。

        协调处的整体人数限制在二十人左右，以此来解决各家机构一方面需要其他机构的协助，另外一方面又觉得事情可能不是很大，不好麻烦斐潜出面的问题。这个情况在此次事件表现得很明显。如果说有闻司和巡检处早一点介入，关于市坊之内的传闻就不会发酵得如此厉害。

        地方越大，机构就自然越多，需要协调的工作就越加复杂。

        县城之中可能没有什么好协调的，反正都找县令，不行就去找县丞，再不行去找县尉，反正都能找到有人出面，但是州郡就开始会有这个协调的问题了。

        就像是后世什么片区，这个片区里面的事情就是这个片区的，别管是小孩上学还是追捕贼人，过了这个桥，这个路，就是另外的片区了，就不合法了，就越区了……

        因为找不到协调的地方，明明就住在这个小学的隔壁，天天能听到小学里面的读书声，但是因为户口不在这个学区，所以必须要天天跑十几里外，去上户口所在地的那个小学。

        因为找不到协调的地方，即便是明知道再追几步就能抓到贼人，但是后面要上报手续，要领导签字，要写一大堆的报告，要证明自己不是故意越区执法，所以干脆就不追了。

        有些事情明明只要协调一下，就解决了。那么为什么不肯协调呢？因为要写报告，要出公文，要走好几个部门，是属于吃力不讨好的工作，自然就没有人会愿意主动去做了。

        找这个机构，这个机构说不归我管，找那个机构，那个机构说不归我管，但是实际上是不是完全不能做，不可协调？

        并不是。